根据学校党委统一部署,2022年11月14日至28日,党委巡察组对水利工程学院党总支进行了常规巡察。2023年2月10日,巡察组向水利工程学院党总支反馈了巡察情况。目前,2个月集中整改期已结束,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,扎实履行整改主体责任和第一责任
这次校内巡察是对水利工程学院党总支的一次“政治体检”,体现了校党委对水利工程学院党总支的高度重视和关心。党委巡察组指出的问题和提出的意见建议,一针见血、切中要害,水利工程学院党总支坚持从政治上深刻认识反馈问题,诚恳接受、照单全收,将整改作为深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,坚决扛起整改主体责任,紧密结合学习贯彻落实党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育各项部署,立足立德树人根本任务和学院事业高质量发展,全方位梳理存在问题。截止目前,按照整改要求,集中整改任务和立行立改任务已完成,持续整改任务正按计划稳步推进,巡察整改阶段性工作成效已显现。
(一)强化责任担当,增强思想自觉和行动自觉
水利工程学院领导班子高度重视巡察整改工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神,认真落实校党委关于巡察整改有关部署要求。先后召开党总支、支部书记、巡察整改专题会、班子民主生活会等会议11次,系统研究、同步推进巡察整改工作各项任务,把巡察整改作为全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的实际行动,作为检验对党忠诚、坚决做到“两个维护”的试金石,作为促进党建与中心工作有机融合、服务学校“双高”建设、职业本科、支撑保障学校事业高质量发展的重要抓手,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,推进巡察整改工作任务,促进重点难点问题整改。
(二)强化组织领导,压实主体责任和工作责任
水利工程学院党总支成立了由刘儒博任组长,郝红科、郭旭新任副组长,科级干部、党支部书记、教研室主任、教师代表为成员的整改统筹协调推进组和两个整改工作组,加强组织保障、明确整改责任、细化工作任务,切实担负起巡察整改主体责任。党总支书记认真履行巡察整改第一责任人职责,坚持把整改工作牢牢抓在手上,认真研究制定整改方案,形成了切合实际的整改任务书和责任清单。在重大问题处置、重点措施制定、重要制度起草等方面,多次召开专门会议听取汇报并提出具体意见。班子成员主动认领整改任务,切实担负起分管领域整改责任。各整改责任科室(含党支部、教研室)明确工作任务和整改时限,形成了分工明确、上下联动、相互配合、协调有力的工作机制,确保整改责任落地落实。
(三)做到统筹兼顾,强化整改措施和完成时限
水利工程学院党总支以巡察整改为抓手,扭住支撑保障学校事业高质量发展这个重点,努力做到将巡察整改工作与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与贯彻落实习近平总书记重要指示和上级党委决策部署相结合,与深层次解决“双高”专业群建设、职业本科的重点难点问题相结合;与加强党建与中心工作的有机融合等“四个结合”,按照具体问题立行立改、重点问题两个月见效、中长期任务年底取得重点突破的总体要求,聚焦重点任务、整改措施和时间节点,实行巡察整改台账销号制度,进一步压实主体责任,传导工作压力,确保各项整改任务按时限、高质量有序推进,并取得实实在在成效。
(四)坚持标本兼治,建立健全长效机制
水利工程学院党总支把“当下改”和“长久立”结合起来,在抓好问题整改同时,深刻剖析问题产生根源,深入查找制度短板,注重补齐制度缺失。坚持加强党建与中心工作有机融合,紧紧围绕巡察反馈意见,特别是针对问题易发多发的重点领域和关键环节,把制度建设贯穿问题整改全过程,用制度建设保障巡察整改标本兼治。截至目前,结合巡察反馈问题,已制定和修定相关制度、方案和细则等19项,固化整改工作成效。
二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改落实
巡察整改工作启动以来,水利工程学院党总支不断提高政治站位,提升思想认识,坚持领导带头,牢固树立问题导向,细化工作措施,坚持以上率下、上下联动,保证整改任务落地见效。
(一)关于落实党的路线方针政策和上级党组织与校党委决策部署方面
1.加强干部师生思想政治建设
(1)加强班子政治建设。严格执行“第一议题”制度,及时跟进学习贯彻习近平重要讲话指示批示,贯彻落实党中央、校党委的有关工作部署;深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实学院中心组学习制度和班子成员个人自学要求,强化班子成员的政治学习,理论武装,增强担当意识,责任意识,不断提高班子的政治领悟力、政治判断力和政治执行力。
(2)强化师生思想理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神列入2023年政治理论学习计划并组织实施;按照学校总体要求,党总支安排组织全体师生采取“党总支大会集中学习+各党支部(团支部)组织学习”的方式,并有针对性安排政治理论学习研讨内容;党总支组织开展学习党的二十大精神知识测试、政治理论学习心得体会评选活动,检验评价教师和学生的学习成效。通过学习研讨及知识测试等活动,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心、指导实践。
(3)深化理论学习与工作的有机结合。坚持知行合一,深入开展“党建+水文化育人”特色活动,包括启动仪式、辅导报告、座谈交流、志愿服务活动、朗诵比赛、研学活动等共计9项活动,通过多种方式提升学习实践效果;在学院网站、公众号上宣传学校的办学理念和定位,让师生更加充分地了解学校的规划和目标,有针对性的开展各项工作;组织全体教师深入学习“黄河流域生态保护和高质量发展高层论坛”精神,将其精神融入到专业建设、教学改革中;辅导员带领学生干部学习《中华人民共和国黄河保护法》的重点内容,就学生应该如何践行新时代水利精神进行了讨论,这些活动有力促进理论学习与工作的有机结合。
2.坚持党建引领,充分发挥党总支政治核心作用
(1)提高政治站位,做好学院发展顶层设计。紧紧围绕职业教育发展前沿和趋势以及与产业行业发展的关键问题,按照学校安排,召开学院层次职业本科研讨会,拟定学院首批申报职业本科专业;在目前已完成引进4名博士的基础上,再加大博士引进工作,为申报职业本科打下基础;深入开展水利行业调研,形成《水利工程专业群调研报告》(水利水电建筑工程、水利工程、水利水电工程技术),开展水利行业产业链与人才链对接研究,优化专业群布局;完善《水利工程学院“十四五”专业发展规划》;完成“政行企校”四方合作制度7项,深化教师在产教融合中的主体地位,选派青年教师下东庄水利枢纽工程基地实践锻炼;与中水三局开展水利机电安装订单班,进一步深化产教融合、校企合作。
(2)发挥党总支监督保障中心工作的作用。党总支强化对决策部署落实过程和成效的监督检查和指导,开展“我是党员我承诺”主题教育活动,设立党员示范岗,对“党员承诺”公开监督、年终民主评议考核,形成党员创先争优的良性机制,激励党员在双高建设、人才培养等重点工作中发挥先锋模范带头作用;按照关键要素奖励的激励机制更好地鼓励更多党员参与“双高”建设任务,将年终奖励津贴总额的5%用于整改工作成效及关键要素奖励。
(3)加强师生意识形态领域工作。严格执行《中共杨凌职业技术学院委员会意识形态工作责任制实施细则》《杨凌职业技术学院意识形态工作联席会议制度》,按照国家教材委和省厅专项排查的相关要求,重视课程教材选用的审定,尤其是对意识形态方面进行仔细排查,确保教材的选用标准;严格4名引进博士的政治思想把关;严格落实党员领导干部联系少数民族学生制度,每个处科级干部联系四名学生,教研室主任和党支部书记每人联系两名学生,并及时做好谈心谈话记录;开展处级干部“1+1+1+2”活动,重点针对少数民族学生和信教学生开展谈心谈话;定期开展党外人士政治学习,每月不少于1次,班子成员在年终个人述职中把意识形态工作列入述职内容,并进行考核;学院网站、新媒体公众号严格执行“三校三审”制度,分级审核,落实责任,强化执行审核制度,审核过程留痕,及时更新内容,加大学院工作的宣传力度。
3.提高政治执行力,落实立德树人根本任务
(1)统筹推进育人工作。制定《水利工程学院2023年度学生思想政治工作方案》,强化顶层设计、增强系统性,建设学院学生思想政治教育品牌,强化价值导向和思想引领;党政联席会和党总支会议专题研究学风建设、学生思想政治教育等事项2次,提出具体方案和举措,落实立德树人根本任务;结合教学值周检查、教学督导听课,反馈出的教风、学风方面的突出问题,在学生中开展“学习经验交流暨优秀作业、笔记展评活动”“学长学姐进班级交流活动”等学风建设活动,在教风建设中开展“如何上好每堂课”专题教研活动,持续促进教风、学风根本好转;开展专题讲座3次,副教授张鸥以“打造杨职金课,推进三教改革”为主题与全体教师进行了经验交流;在世界水日、中国水周活动中邀请教授郭旭新为学生做《喷灌工程技术》专题讲座,副教授杜璇为学生做《世界水日与水生态文明建设》专题讲座,多名教师在授课过程中能够将水利行业发展前沿技术向学生进行宣讲推广;制定《水利工程学院青年教师培养制度》,加强对青年教师的培养和指导,提升整个团队的技术水平和业务能力,充分发挥教授工作室在专业建设、课程建设等方面的育人功能;进一步落实“正禾”育人工程,创新开展以“水院人˙忆水情”为主题的水韵杯诗歌朗诵大赛、研学活动、节水倡议签名、师生座谈会和清洁渭河实践等活动,把“水文化育人”贯穿于学生的各类思想政治教育之中。
(2)加强课程思政建设。结合本学期中期教学检查,重点针对教学运行情况、“三教”改革开展情况、实验实训情况以及其他方面开展专项检查;广泛开展学院领导、教研室主任、教师听课活动,相互学习课程思政的典型做法,促进广大教师不断提高课程思政育人的主动性;教师庞洁为全体教师讲授《水利水电工程施工组织与造价》课程思政公开课,收到了良好效果;召开教研室主任会议,专题安排课程思政改革工作,在期中教学检查周开展水利工程学院课程思政优秀案例评选活动,通过表彰先进带动课程思政整体水平提升;以教研室为单位开展课程思政集体备课活动,深挖水利类思政元素;在党员教师中开展课程思政改革调研活动,发挥党员教师课程思政改革带头作用,让每位教师把思政元素融入到教学过程中,学期末将对学生开展问卷调查,检验课程思政的实施效果。
(3)强化学生思想教育与管理。进一步规范辅导员、班主任的管理,夯实《辅导员班主任工作考核办法》,在公众号宣传优秀辅导员、班主任的典型事迹,树立典型;结合《杨凌职业技术学院班主任管理考核办法(试行)》《杨陵职业技术学院班主任选聘工作实施办法(试行)》等精神,开展本院全体班主任中期考评工作,有力促进班主任工作上台阶;加强对名班主任工作室的建设,制定了年度研究成果清单,建立量化考核和跟踪评价制度,在年底进行优秀考评。
(4)规范学生社团管理。严格执行杨凌职业技术学院学生社团管理办法(修订),制定社团年度工作计划,并按照要求定期开展相关活动;对于不合适的社团负责人进行更换,聘任水建193班的预备党员李煜同学担任青年志愿者协会现任会长;为专业社团配备专业指导教师,安排宋亮老师担任CAD兴趣小组协会指导教师,陆静老师担任水工建模协会指导教师,保证学生社团工作有效开展。
4.加大落实校党委决策部署工作力度
(1)抓好中心工作多出成果。出台《水利工程学院标志性成果建设管理办法》,明确标志性成果的奖励办法(年终奖励津贴总额的5%用于整改工作成效和关键要素奖励);挖掘标志性成果突破点,由书记、院长牵头抓好水利水电建筑工程、水利工程两个教学创新团队建设,总结凝练出双高建设的典型案例4个,获国家精品资源共享课2门,获批国家职业教育“十四五”规划教材8本,实现了标志性成果再突破。
(2)细化措施促落实。对照“双高”中期验收总结和五年建设目标任务,分析成果与任务差距;细化2023年“双高”建设任务,形成工作任务单和进度表,在标志性成果方面实现突破;积极申报黄大年团队和工程中心项目,2023年5月7日承办了水利工程BIM建模与应用省赛,后期将参加水利工程BIM建模与应用以及智能节水系统设计与安装的国赛;深化“三教”改革研究,申报全国水利职业教育教学指导委员会三教改革课题8项(已立项3项),形成10个以上“三教”改革案例;结合本学期中期教学检查实施方案,开展水利工程学院课程“三教”改革案例评选活动,通过表彰先进带动水利工程学院“三教”改革整体水平提升,形成长效机制。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.扛起主体责任
(1)严格执行“三重一大”决策制度。党总支进一步落实党总支全面从严治党主体责任清单、党总支书记第一责任人任务清单、院长重要责任任务清单、其他党总支委员任务清单,明确要求,严格考核;强化“三重一大”党政联席会议集体决策制度,规范教师招聘、评优评奖、学生资助、教师职称评审等管理程序;对于评优、先进个人推荐等事项严格执行回避制度,保证公平公正;规范做好党政联席会、党总支会议的相关记录;加强党风廉政、思政、稳定安全工作的研讨,召开党总支会议专题研究本年度党建及党风廉政建设工作计划。
(2)以上率下,发挥“头雁效应”。党总支组织本院处科级干部对学校党委处级干部“五项规定”进行了研讨,专门召开党总支会议学习《中共杨凌职业技术学院处级干部工作规定》《中共杨凌职业技术学院党总支党风廉政主体责任清单》,细化参加教研活动、听课、教学值周制度措施;认真落实领导联系基层、深入基层调研的工作制度,建立领导联系一线任务和要求清单,强化主动服务师生,主动协调解决师生困难和关注问题意识,有效治理形式主义、官僚主义问题。
(3)强化主责主业意识,改进工作作风。进一步明确领导班子分工,党总支书记负责抓党建、学生工作、招生就业、工会等方面工作,院长负责抓好学院行政工作,副院长协助院长做好日常教学管理和实验室管理工作;班子成员聚焦主责主业,履职尽责,分工协作,提高工作效率,坚持自下而上,逐级评选,差额推荐,党政联席会研究,并予公示监督;在棘手的问题上坚持原则,坚持标准,在常规工作中能够开拓创新,充分调动教职工的工作积极性,从而更好的推进中心工作;出台《水利工程学院学生实习实施细则》,注重实习意外应对预案,实习前召开安全动员大会,加强实习过程管理,确保学生实习安全和成效。
2.切实落实“一岗双责”
(1)严格落实全面从严治党主体责任。制定、完善党风廉政建设责任制落实制度,加强党风廉政建设计划和台账管理;明晰领导干部“一岗双责”内容和职责要求,强化责任落实;党总支明确学院纪检小组参与本院办公用品、实验实训耗材及仪器维修、推优评优等方面的监督要求,加强全过程监督管理;在“清明”“五一”等传统节假日发送廉洁短信,及时提醒广大党员干部落实八项规定精神。
(2)加强党风廉政教育。党总支将党风廉政教育专题列入支部年度工作计划要求,两个月整改期共召开2次党风廉政建设专题支部会议,全面深化党风廉政教育。
3.加强教学中心地位,重视“四有”好老师建设
(1)规范教学管理。出台《水利工程学院教师及教学管理人员工作细则》,明确职责、任务和标准要求,落实每周两次的教学值周检查和教学督导听课;严格授课计划审批程序、不断更新教案、严格管理教材选用、并采用最新的教学资源;严肃日常调停课管理,严格按照实训课表安排实训;强化教学过程检查和指导,发现问题,及时整改。
(2)加强教师教学能力培养。按照“四有好老师”标准,制定《水利工程学院关于促进青年教师成长的工作办法》,开展“以老带新”工作和教师教学团队建设,严格落实青年教师培养培训计划;按照学校青年教师培养计划,严格要求青年教师按照计划参加培训;在教研室内开展“如何上好每一堂课”专题研讨,不断提高教师的课堂管理水平和教学效果。
(3)重视教学条件保障。对学院教学基础条件开展一次集中检查,归纳存在的主要问题,对接学校相关部门,及时完善教学设备的日常维修与管理;明确流程,及时跟进,做好教学保障服务工作。
4.加强实验实训室规范管理
(1)规范实验室管理。召集全体实验室人员开展《实验室运行管理制度》《水利工程学院教师及教学管理人员工作细则》等制度的学习;落实每两周1次实验室运行记录、安全、卫生等检查活动,严肃实验室运行记录登记签字的要求,规范实验室运行管理;针对巡察反馈的立行立改要求,对实验室卫生进行了集中整顿;落实《实验室运行管理制度》,强化实验员责任,开展两周1次(结合学院教学运行过程)实验室安全卫生评比,将评比结果作为实验员年度考核重要参考,形成长效机制。
(2)提升实验室人员素质。为提升实验室应急管理能力,2023年4月18日,邀请杨凌消防大队为学院师生开展消防安全现场讲解与实践演练。
(三)落实新时代党的组织路线和基层党建方面
1.筑牢根基,加强党支部标准化建设
(1)加强对党支部工作指导督促。严格执行党总支全面从严治党责任清单,五个支部分别制定《党支部工作进度表》,保证党支部建设的标准化和规范化,统一规范党支部日常工作;严格执行“三会一课”制度,截止目前已集中学习7次,各个支部不断创新学习形式,师生党员学习积极性明显增强。
(2)规范党支部组织活动。坚持每个单周一下午的政治理论学习,坚持集体学习和个人自学相结合的方法,学习有计划、有安排、有主题、有笔记、有记录,及时跟进监督检查,笔记有缺失、书写不规范等问题得到明显改善;严格主题党日活动方案审核,并把主题党日活动开展情况作为支部书记年度考核重要内容,各支部结合专业开展主题党日活动效果好。水建专业第一党支部全体党员赴红旗渠开展特色主题党日活动,工程专业党支部赴“泾渭分明”观景台现场开展主题党日活动,增强党员党性修养的同时深化专业认知;发放组织生活记录本,督促支部做好会议记录,第一季度已完成进行督促检查;推进支部星级创建和党建“双创”工作有效开展,鼓励各党支部对标“双创”建设标准,不断提升党支部的建设基础。
2.加强组织建设,规范党员发展
(1)严格执行党员发展程序。严格按照《陕西省发展党员工作规程》《关于进一步规范发展党员工作的有关措施》相关规定完善积极分子、发展对象、预备党员等各个发展环节;各个党支部系统排查党员发展材料,对于时间问题、资料不齐全等问题及时处理。
(2)强化党员组织培养。按照要求每季度召开一次支委会,每月组织一次支部书记例会;制定《水利工程学院党员发展及教育管理实施细则》,解决教育培养方式、内容、教师、考核、监管不具体等问题;在2023年春季发展对象培养中,进一步强化支部和介绍人的职责;充分发挥“双带头人”教师党支部书记工作室的先锋模范作用,张宏教授、赵英教授通过分享先进事迹,树立先进典型。
(3)教师党员发展。有计划地开展青年教师党员发展,安排专人通过个人谈话、参加活动等形式落实青年非党员教师的教育引导,成熟一个发展一个。
3.加强党的自我革命,规范组织生活
(1)提高班子民主生活会质量。2023年3月2日,水利工程学院严格按照民主生活会工作方案要求,召开2022年度领导班子民主生活会,会前班子成员认真撰写对照检查材料,广泛开展调研,征求师生对于学院工作的意见和建议;通过不同层面的谈心谈话,了解自己工作中存在的不足,并着力改进;按照“团结—批评—团结”要求,开展批评与自我批评,达到“红红脸、出出汗”要求,针对巡察反馈问题,深刻反思,自我检查,剖析成因及思想根源,提出下一步整改举措。
(2)加强党支部书记述职和党员民主评议考核。严格按照程序进行党支部书记述职和党员民主评议考核。加强年度党支部书记述职和党支部民主评议考核的过程性资料管理,进一步规范管理;认真完成党支部述职评议工作,及时收集电子版、纸质版材料,按时向学校上级部门报送。
(四)落实巡视巡察、审计和主题教育等发现问题整改方面
1.加大项目预算执行力度。目前“渭河水质检测中心”升级改造项目及水工监测实训中心升级改造项目已完成。计划于2023年11月前完成教学业务费、“双高”建设、资源库建设执行力度,目标责任制完成度达到60%。
2.严格执行物资采购管理制度。细化并严格执行《水利工程学院实验教学耗材及大型仪器设备维修资金使用办法》,规范办公用品、实验耗材的申请、审批、验收入库管理,对耗材保存使用过程中容易产生的问题的关键点加以明确的要求和控制;加强水利学院纪检小组监督管理,进一步强化验收及入库登记、运行记录等流程管理。
3.深化主题教育常态化长效化机制建设。党总支将主题教育工作作为一项长期工作来开展,总结各党支部在主题教育过程中发挥战斗堡垒作用,履行教育、管理、监督党员,组织、宣传、凝聚、服务群众的有效做法;根据校党委的统一要求,制定《水利工程学院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习安排》,抓好自主学习,开展集中学习,坚持读书领悟,分类专题研讨,真正把主题教育落到实处。
三、以行则将至的决心深化巡察整改,持之以恒开创学校事业发展新篇章
经过水利工程学院全体师生的共同努力,巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到,这些成果是初步的,还需要常抓不懈、持续用力。下一步,水利工程学院党总支将继续把巡察整改工作作为一项重大政治任务,按照“整改问题彻底解决、长效机制全面建立、各项工作再上台阶”的整改目标,狠抓工作落实,以整改的实际成效促进党建与中心工作有机融合,更好支撑保障学校“双高”建设、升本和各项事业高质量发展。
(一)加强政治建设,全面从严治党,切实履行好管党治党、引领发展的主体责任
将巡察整改与“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育相结合,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,学思用结合,自觉对标对表、及时校准偏差;切实加强党风廉政主体责任,深入推进清廉学校建设,把全面从严治党各项任务落到实处;围绕立德树人根本任务,着力培养有情怀有理想的技术技能人才。
(二)建立巡察整改长效机制,持续深化整改,完善学院治理体系
学院党总支将不忘育人初心,勇担学院使命,扎实做好巡察整改的“后半篇文章”,以制度、机制有效执行促进整改形成长效机制;继续按照整改方案和整改清单,巩固深化已经完成的整改任务成果,重点抓好长期整改任务持续落实,确保巡察整改长效化。
(三)充分运用巡察成果,不断攻坚克难,开拓创新,推进学院各项事业的内涵式发展
进一步严肃党内政治生活,筑牢意识形态阵地,抓好师德师风、教风学风建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,将巡察整改与学院中心工作有机融合,发挥特色优势,激发教职工的凝聚力和创造力,为专业升本建设贡献力量。
水利工程学院党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬伟大建党精神,全面贯彻党的教育方针,团结带领广大干部师生,以立德树人为根本,找准目标、矢志不渝,为把学校建成中国特色、世界一流职业大学而努力奋斗。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:029-87088065.电子邮箱:yzhyshuilixi@126.com。
中共杨凌职业学院水利工程学院总支委员会
2023年6月20日